Das Dokument bietet Kommunen Anleitungen zur Altenarbeit gemäß § 71 SGB XII. Es behandelt rechtliche Rahmenbedingungen, die Planung und Umsetzung von Angeboten wie Beratung und Begegnung sowie Programme der Bundesländer. Ziel ist eine bedarfsorientierte, inklusive Infrastruktur für ältere Menschen zu gewährleisten und deren Teilhabe zu fördern.